
近來,奶制品深陷危機。但是,之前它們供應奧運會的奶制品(注:按國家質監總局公布的抽檢結論)卻是安全的。北京奧運會奶制品供應商雖說原本就是封授的免檢企業,可授牌者其實也心里發虛,故對其生產過程進行了全程監控,才使奧運會奶制品幸免于難。此為“內外有別”。
“內外有別”所隱含的針對廠家和質檢機構的共同心思是:內銷奶制品的質量控制屬經營行為,其約束是具有彈性的;奧運會奶制品的質量控制是政治行為,是不可“因小失大”的。兩者雖說都是供人食用,前者出問題,擺平(首先是“擺平輿論”)的辦法和手段有的是;后者出問題,不光國家形象受損,甚至會釀成重大外交事件。故而,廠家不敢胡來,質檢機構也不敢睜只眼閉只眼。
商品質量“內外有別”之惡,就是因為其最本質的根源源自對人的生命健康權的保障力度的差異,既涉及觀(官)念和認識,亦受制于問題曝光后對民怨的可控(包括自信和不自信)程度。
“外”不獨指洋人。這個“洋”更指“惹不起”,惹了外國消費者,替人維權的是外國政府,國際組織說不定也要介入其中,共同揪住你的領口非給出個說法不可;惹了國內消費者,即便事兒搞大了也可大事化小,面對一盤散沙的消費者個體,惹事者不用擔心生命健康受損害者抱團來“硬”的。
“內外有別”之惡由來已久。20多年前,我曾在地方質監機構(那會兒叫技監)當過幾年差,容我舉幾個親歷過的例子:
20世紀80年代初期,鄉鎮企業出口的成衣屢遭外商退貨,我被單位指派到鄉企局舉辦的質量管理培訓班講課。學員見我穿的襯衣和長褲色樣較時尚,還寬松,就問我是不是從外貿局開的門市部買的,我說是,口氣中還帶著一分自得。有學員正色道:這種衣服都是國外商檢檢出面料中帶有染色有害物質被退貨的……自那起,我知道了有些廠家大量使用的劣質染料及染色中間體中含有致癌物質聯苯胺。照說這類有害衣服該銷毀才是,可即便到今天,甭說這類服裝照樣充斥市場,毒校服不也時有耳聞么?
搞標準化情報收集時,有個廠長送我一盒他的廠子產的魔方,我告訴他我兒子買有魔方玩著,他說不一樣,這是出口魔方,塑料不含毒性,街上買的是用回爐塑料做的,不少帶有毒性。搞瓶裝酒灌裝線計量檢測,我認識了幾位酒廠廠長,一來二往知道了許多秘密,同一質量等級的黃酒、白酒內部還分若干等級,有供應市場的,有關系酒(又細分為半送半賣的“部門酒”及用于公關的“孝敬酒”),還有神秘兮兮的特供(貢)酒(開釀時上頭會派人來監工,絕對不敢摻雜使假),最原汁原味的是廠子里管理層及親朋好友自己喝的。
我將當年見聞說上幾段,并非為了揭丑,只是想說明“內外有別”之惡不僅由來已久,而且范圍廣泛、五花八門…….
“內外有別”既然普遍存在,道德聲討加強監管嚴肅法紀之類的悲切、空喊、表態,于改變現狀作用有限。用大白話講,倘若30年來所積累的生產力與生產關系的尖銳矛盾繼續遲遲得不到消解,即如具體到食品安全,隱憂就不可能得到消解。(魯寧)
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