昨天上午召開的市人大新聞通氣會上，教科文衛委有關負責人披露，在對今年人代會期間涉及教科文衛委方面的156份代表書面意見和66份簡報歸納梳理后發現，在社會事業領域，代表對教育方面的建言最多，其中尤為關注大學生就業和義務教育。據悉，其中有的內容將作為調研專題，并擬請代表適時適度參與調研活動；有的建議可以在立法審議和立法調研時直接采納；有些意見可以豐富和深化即將啟動的科技創新和食品安全等專題監督活動內容。本報記者 劉昕璐

　　應鼓勵大學生畢業后先到農村鍛煉

　　大學生就業成為關注熱點。對此，代表建議：針對目前特殊時期，要加強技能型應用性人才培養，并幫助大學生樹立正確的就業觀和價值觀。采取“短平快”方式，對錄用應屆大學生的企業實行稅收減免、政府補貼等政策；應更好地發揮職業見習、培訓補貼、崗位補貼、社會保險費補貼等政策的作用，切實解決好高校畢業生的就業問題；應制訂相應的戶籍、養老金繳納等政策，鼓勵大學生畢業后先到農村實踐鍛煉；家長要改變以往“求穩定”的擇業觀念，鼓勵大學生主動走向社會，實現就業，支持創業；將職業生涯規劃與創業教育前移，從大學生入校開始就培養創業意識；對沒有就業的畢業生可留校進行創業或就業輔導；政府應設立自主創業指導中心，為社會提供服務。

　　建議將義務教育延伸到學前和高中

　　關于義務教育，代表認為：應把上海的義務教育延伸到學前和高中階段�，F在上海的義務教育階段僅覆蓋小學和初中，而歐美國家，其義務教育階段覆蓋學前一年、小學五年、初中三年和高中三到四年；國家出臺的義務教育階段教師收入與公務員相等的政策，上海實施時應由人事局、財政局和教委共同對不同區域的教師實際收入水平、義務教育階段的教師范圍等問題做好界定；目前社會對義務教育關注比較多，對高中教育重視不夠。

　　還要重視一些新現象和新趨勢，及時關注學齡人口峰谷變化，合理配置教師資源。對于“嬰兒潮”，政府要有一定預見性，不僅要關注幼兒園建設，還要關注今后幾年小學、中學的就學壓力。今年教育費附加增加很大，預算凈增27個億，希望政府把經費用好。終身教育是嶄新的教育模式和制度，要加快立法，要對建立寄宿制老年大學試點；很多企業在招聘時感到，非上海籍大學生比上海本地大學生更具競爭力。

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　　書面意見不準“難以解決”

　　市人大常委會人事代表工委辦公室主任鄭海生昨天表示，今年兩會會議期間，共收到代表書面意見878件。鄭海生稱，今年，各承辦單位在辦復代表書面意見時，將消滅“難以解決”這一類別，只保留“解決采納”、“正在解決”、“計劃解決”和“留作參考”四類“答復用語”。

　　據悉，很多承辦單位都認為“難以解決”一說，會讓代表情感上難以接受，事實上，在辦復時，承辦單位也多不會這樣提。此次，將正式予以規定，即便代表書面意見“難以解決”，也將歸并為“留作參考”。而且，凡是列為“正在解決”的書面意見，到年底之前必須切實拿出實質性的進展，而不能一直以 “正在解決”無限期拖延或敷衍了事。記者劉昕璐