
必須承認,對每一位公民而言,沒有什么是比他們的生命安全更重要的。尤其是在最近一個時期,一些地方連續發生食品安全事件和生產安全事故,嚴重損害國民生命健康之后,更有必要重申這一點。
沒有什么比公民的生命安全更重要。著名心理學家馬斯洛在上世紀40年代提出的“需求層次理論”,早已廣為人知。在馬斯洛看來,人的需求可分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求五類。而生理需求與安全需求,作為人的最原始的需求,也是小至一個國家,大至全人類得以存續的基礎。
事實上,中央高層最近的表態,也無不是在強調保障國民生命安全的重要性。19日,中共中央總書記胡錦濤措辭嚴厲地指出,今年以來,一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出,有些干部“甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁”。
20日,國務院總理溫家寶也指出,絕不能以損害人民生命健康來換取企業發展和經濟增長;要強化行政問責制,出了問題必須嚴格追究領導責任;要切實加強對食品研發、生產、流通、消費各個環節的監管,大力整頓食品行業市場秩序,堅決打擊違法犯罪行為,確保食品質量安全,讓人民群眾吃得放心。
我們注意到,日前,對生命安全的重視已經體現在對失、瀆職官員的具體問責中。9月8日,山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業有限公司尾礦庫發生特別重大潰壩事故,截至目前死亡人數已上升到268人。根據國務院事故調查組初步調查,這是一起特別重大責任事故,為此,省長孟學農引咎辭職。9月20日,臨汾市委書記夏振貴停職檢查,市長劉志杰被提名免職。幾乎與此同時,在三鹿嬰幼兒問題奶粉事件曝光后,石家莊市市長冀純堂辭職,分管農業副市長也被免職。三鹿集團黨委書記、董事長、總經理田文華,也被罷免河北省第十一屆人大代表職務并被刑拘。
應該看到,與官員問責相比,有一種問責更不容忽視。歷史早已證明,尤其是對轉型時期的國家,最能整體性推動社會進步的,往往是制度問責。這也是為什么在國務院辦公廳9月18日發出關于廢止食品質量免檢制度的通知后,公眾叫好之原因所在。如有媒體評論,獲得“國家免檢產品”稱號的三鹿等名牌奶制品問題陸續曝光,表明“免檢”制度本身存在著問題。
雖然當初設定免檢制度不無善意,但是,從另一方面說,這也意味著政府在某種程度上放松了對部分企業的監管。難怪在最近的一期節目中,中央電視臺新聞觀察員也談到,在食品安檢中,有必要將企業假想為“壞人”,因為事實已經證明,這種“免檢”制度辜負了政府與公眾對企業的信任。
什么是推動人類歷史進程的動力?對這個問題,人言人殊。然而,有一個答案卻永遠不能否定,那就是每個個體對自己的生命安全,有著刻骨銘心的追求。顯而易見,我們若要取得可持續的受人尊重的進步,必有賴于尊重“公民生命安全高于一切”這一基本事實,必有賴于承認尊重公民的生命安全是獲取一切社會共識的底線。這也正是“以人為本“精神的根本體現。

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