滬委員為政府"花錢"刺激消費支招:可試水發紅包——中新網
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      滬委員為政府"花錢"刺激消費支招:可試水發紅包
    2009年01月13日 15:42 來源:新民晚報 發表評論  【字體:↑大 ↓小

      擴大內需是當前社會關注的重點之一。如何把政府的投資轉化成市民百姓的消費動力,促進經濟健康平穩發展?政協委員紛紛出主意、想點子,為政府部門如何“花錢”支招。

      1 試水“全民分紅”發放專用消費券

      建言者 市政協委員、民進市委副秘書長黃山明

      市政協委員、民進市委副秘書長黃山明經過調研,今年兩會上提交了一份提案:《關于發放專用消費券建議》。提案中他提出上海不妨試水“全民分紅”,從50元消費券起步,進行持續的消費刺激,以解燃眉之急。

      在黃山明的設想中,消費券金額并不是最重要的,“我建議先從50元面值的消費券起步,按戶一次發放,居民人人有份�!彼忉屩圆恢苯影l錢,因為怕市民拿到就轉手存銀行。另外,消費券的設計也有大學問,比如,限制消費券使用時間為半年,規定只能用于生活消費品市場。而且必須是限期足額消費,不找零、不回找,回籠的消費券不再投放。

      黃山明表示,發放專用消費券,是刺激消費的一種手段,也是政府的一次惠民實踐。

      2 讓百姓放心花錢應健全社保體系

      建言者 市政協委員李新、朱邦賢

      “百姓為什么不敢花錢,不舍得花錢?只因為他們有后顧之憂�!笔姓䥇f委員李新提出,要拉動內需,促進消費,首先要建全社會保障體系,讓百姓放心花錢。

      李新指出,居民消費受到抑制的根本原因,在于預期風險不斷增大,不確定性增加,而預期收益則不斷減少�!鞍l達的社會保障體系能使美國和歐洲人透支未來甚至透支全球來消費。我們在社會保障問題上恰恰沒有與國際接軌,在市場經濟環境下教育產業化、醫療和住房商業化使居民的負擔越來越重,加重了中國人民勤儉樸素的儲蓄傾向�!彼J為,政府應該拿出更多的資金解決社會問題,這是關注民生的根本性問題。

      市政協委員朱邦賢對此持相同看法,他提出應當建立低收入人群補充醫療保障,讓保障外的低收入人群也有“定心丸”。

      朱邦賢表示,本市已經形成了包括城保、鎮保、居保等基本覆蓋全市所有人群的基本醫療保障體系。但是在基本醫療保障體系以外,在社會救助人群之外的低收入人群,卻無法成為社會醫療救助的對象。他建議擴大投入,為這部分人群建立政策性醫療保障機制,由政府出資,通過社會較大范圍的統籌,為低收入人群提供相應的補充醫療保險。

      3 拉動內需有新路為節能環�!奥駟巍�

      建言者 市政協委員許培星

      “拉動內需的投入中理應有環保和節能這一塊。這不僅是在解決當前問題,更有利于上海城市的可持續發展�!笔姓䥇f委員許培星認為,政府應該舍得花錢,為節能與環保技術的應用“埋單”。

      許培星表示,30年的改革開放,已為上海的基礎設施建設投入了大量的資金,基礎設施的拉動空間已顯得有限,大規模進行基礎設施建設的條件也不再具備。與此同時,大量人口的迅速導入,造成了城市發展對能源消耗的需求膨脹,城市的環境保護迫在眉睫。

      因此他認為,政府不僅要提出環保節能的方向、目標和要求,更要在技術應用中起扶植、推進、實施的引領作用,建立節能與環保技術的專門研究機構,進行相關技術的研究,尤其是在新技術應用的起步階段,要舍得花錢“埋單”,以提高企業應用新技術的積極性,取得更有效的經濟效益和社會效果。

      4 為老年人謀福利加快養老機構建設

      建言者 市政協委員葉銀忠

      市政協委員葉銀忠提出,當前的經濟與社會環境是加快養老機構建設步伐的有利時機,它既可以填補多年來在養老機構建設上的缺口,也可以拉動老年消費,并增進老年人的福利,是一舉多得的有利之舉。

      葉銀忠為記者算了一筆賬:目前本市老齡人口約300萬,養老機構床位約7萬張,平均每千名老人23張。與此同時,上海已進入獨生子女父母老齡化的高峰,據預測,未來幾年上海每年將有二三十萬名獨生子女父母進入老年階段,空巢老人家庭比例也在急劇上升。多種因素的相互作用,加大了對養老機構的需求。

      葉銀忠建議,應當重新規劃本市養老機構建設和實施計劃,加快建設進程,原計劃中能夠提前的可以提前,原方案不能滿足當前及今后需求的,應予調整補充。加快建設養老機構,還可以促進服務業的發展、產生新的就業崗位需求。(潘高峰 江躍中)  

    【編輯:吳歆
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    直隸巴人的原貼:
    我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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