中新網2月4日電 中國國務院總理溫家寶近日撰文指出,當前和今后一個時期,是中國全面建設小康社會、加快推進現代化進程的重要時期。中央明確提出了促進區域協調發展的戰略布局,西部大開發在這個戰略布局中占有突出地位。堅持西部大開發,具有十分重大的經濟意義和政治意義。
文章總結了西部大開發五年來所取得的成就并對大開發未來的前景予以展望。中國官方媒體新華社4日全文播發了此篇文章。
文章中寫到,適應新形勢新任務的要求,中央明確提出了促進區域協調發展的戰略布局:堅持西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區加快發展,形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局。這是中共中央把握規律、統攬全局作出的重大決策。西部大開發在這個戰略布局中占有突出地位。堅持西部大開發,具有十分重大的經濟意義和政治意義。
文章稱,繼續推進西部大開發,是全面建設小康社會的重要任務。目前西部地區人口占全國的近30%,但人均國內生產總值只有東部地區的40%,農民人均純收入只有東部地區的50%左右。全國農村60%以上的貧困人口在西部,約2000萬人還沒有解決溫飽問題。全面建設小康社會,重點在西部地區,難點也在西部地區,特別是在西部地區的廣大農村。沒有西部的小康,就沒有全國的小康;沒有西部的現代化,就沒有全國的現代化。
繼續推進西部大開發,是形成國民經濟發展新格局的重大舉措。西部地區發展滯后,是區域發展不協調的突出問題。搞好西部大開發,有利于發揮西部地區優勢,加快西部地區發展,形成國民經濟新的增長空間。有利于實施擴大內需的方針,推進國民經濟結構的戰略性調整,促進生產力合理布局,增強國民經濟的活力和發展后勁。西部地區的市場、資源和勞動力優勢與東部地區的資金、技術和人才優勢結合起來,也有利于為東部地區經濟發展拓寬市場,逐步形成區域經濟優勢互補、良性互動的新局面。
繼續推進西部大開發,是國家長治久安的重要保證。西部地區地理位置十分重要。全國55個少數民族有50個集中分布在西部地區。西部少數民族人口占全國少數民族人口的75%左右。西部地區與14個國家和地區接壤,陸地邊境線占全國的85%左右。只有繼續推進西部大開發,使西部地區廣大群眾在全面建設小康社會進程中得到更多的實惠,才能逐步縮小區域發展差距,鞏固民族團結、社會穩定和邊疆安全的好局面。
文章認為,中央完整地提出區域協調發展和現代化建設的戰略布局,會更有利于西部大開發。首先,中央實施西部大開發的戰略絕不會動搖。推進西部大開發,是一個長期的重大戰略,將貫穿于現代化建設的全過程。我們要努力保持西部地區經濟社會的良好發展勢頭,把西部地區廣大干部群眾的積極性和創造性保護好、引導好、發揮好。
其次,國家對西部大開發的支持力度不會減弱。中央制定的各項政策措施都要繼續貫徹執行,對西部大開發的投入不減少,支持力度不減弱。長期建設國債、預算內投資和專項建設資金,要繼續向西部地區傾斜。在繼續加強西部重點工程建設和農村基礎設施建設的同時,加大對西部地區基礎教育和公共衛生等社會事業的財政支持。
第三,西部地區經濟社會發展步伐不會放慢。在現代化建設進程中,東中西部的發展是相互聯系、相互促進的。東部地區加快發展,有利于增強國家財力、物力和科技實力。東北地區等老工業基地加快調整改造步伐,可以做到投入少、見效快。促進中部地區崛起,可以發揮其承東啟西、縱貫南北的區域優勢和工農業基礎好的經濟優勢。這些地區的發展都會對西部地區發展產生重要作用。要用辯證的觀點,全面認識中央提出的戰略布局,推進區域間相互促進、共同發展。