中新網4月25日電 2005年4月22日和23日，第二次亞非首腦會議在印度尼西亞首都雅加達隆重舉行。當前，亞非各國和平發展面臨難得的歷史機遇，同時面對嚴峻挑戰。挑戰大于機遇。最新一期《瞭望》周刊載文稱，亞非各國面臨著四大歷史機遇和四大嚴峻挑戰。

　　文章具體寫到，亞非各國和平發展可謂任重而道遠。亞非各國面臨著四大歷史機遇：

　　其一，以亞洲為代表、以中印兩國為首，亞非廣大發展中國家的發展正呈現出群體性崛起之勢。當前，中國、印度、東盟、南非等都在競相發展，一幅亞非發展中國家千帆競發與百舸爭流的整體崛起藍圖正在實現，亞非各國總的發展形勢喜人、前景誘人、趨勢可觀。

　　其二，亞非發展中大國之間關系正�；癁閬喎歉鲊餐l展提供了比較可靠的政治保障。例如，中國與印度、印度尼西亞相繼建立起戰略伙伴關系，印度與巴基斯坦雙邊關系實現新的突破等。

　　其三，亞非區域與次區域經濟一體化進程不斷加快，為亞非各國共同發展提供了一定的多邊機制保障。例如，東亞地區的10＋1(東盟-中國)、10＋3(東盟-中日韓)經濟合作與自由貿易區建設，2004年年底首屆東亞首腦會議的舉行，非洲聯盟的成立與發展，以及中國——非洲合作論壇的運作等。上述一體化機制還開辟了發展中國家南南合作的新途徑與新模式。

　　其四，亞非各國市場潛力巨大，彼此之間的經濟與能源資源合作前景極為廣闊。例如中國、印度與中東、非洲主要產油國的能源合作等。

　　此外，亞非各國面臨的四大嚴峻挑戰包括：

　　其一，美國以所謂亞非“動蕩弧”為戰略重心，推行霸權主義與強權政治，嚴重威脅亞非地區的和平穩定。

　　美國新的全球戰略包含三個層面：在地緣戰略上，美國軍事部署主要以亞洲為重心，兼顧中東與亞太兩線；在戰略任務上，以反恐防擴散與防范大國崛起為兩大重點；在戰略手段上軟硬兼施，既不惜采取軍事威脅甚至軍事入侵，又結合其“軟實力”，以推廣民主、經濟援助、非政府組織等為工具。美國的最終目的是要攫取亞非地區主導權，進而謀求世界霸權。美國在亞非“動蕩弧”一帶集結重兵，入侵伊拉克，占領阿富汗，覬覦伊朗，“民主改造”大中東，打著鏟除“暴政”與推廣自由的幌子，大肆干涉亞非事務與有關國家內政，導致亞非局勢動蕩不安。而美國亞非戰略的一大特點便是大力利用本地區國家間的矛盾，企圖使該地區形成一盤散沙再分而治之。例如炮制“中國威脅論”，對中國與鄰國關系加以分化離間，玩弄均勢平衡之術等。

　　其二，亞非地區個別國家與鄰為惡、以鄰為壑，并企圖通過與外來勢力結盟來爭奪地區主導權。例如，作為本地區經濟實力最強的發達國家，日本不僅否認侵略歷史，侵占鄰國領土，謀求軍事政治大國地位，而且惟恐自己被本地區發展中大國趕超，不是與亞非鄰國融為一體，而是繼續“脫亞”，與美國綁在一起，挾美自重。

　　其三，與歐美地區相比，亞非在區域與跨區域多邊機制建設上明顯落后。亞非各國互信依然缺乏，彼此關系難以擺脫“安全困境”的支配。

　　其四，傳統與非傳統安全威脅相互交織。一方面，亞非有關國家之間尚存在大量歷史遺留爭端，包括陸地邊界劃分、圍繞大陸架和島嶼及其附屬資源的糾紛等；另一方面，亞非各國正面臨著恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散、跨國犯罪、疾病傳播、環境污染、能源短缺、嚴重自然災害等一系列非傳統安全的嚴峻挑戰。(陳向陽)