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    出租車調價要透明合理 管理者需慎重考慮問題

    2006年04月19日 11:41

      隨著成品油價格上漲,上海、北京等地近日紛紛著手出租車運價調整,引起廣泛關注。

      作為一種重要的城市交通工具,出租車調整運價必然會觸及多方利益。如何妥善協調和保障各方利益,讓調價方案盡可能公平合理,是管理者需要慎重考慮的問題。

      從目前來看,為化解油價上漲帶來的影響,各地都把上調出租車運價作為解決方案。這有一定道理,但也引來一些疑問。比如,有的調價方案提出,油價上漲,出租車運價水漲船高理所當然;一定幅度的價格上漲不會影響乘客“打的”,因為乘客主要是有一定支付能力的人,不會在乎多付些“小錢”。這些調價方案認為,運價上漲只會讓出租車司機受益,大抵能解決因油價上漲增加的運營成本。

      但一些城市的調查表明,相當部分出租車司機對此并不完全認同。他們擔心:漲價會失去顧客,不但不會增收,甚至可能減收。畢竟,運價調整不能僅僅依據成本而定,更要考慮市場的反應。有的司機舉例說,當市場存在不同運價的出租車時,顧客更愿意選擇價格便宜的。這表明大家是在乎“小錢”的。

      公眾對出租車運價調整也有疑問:既然出租車行業實行政府定價,而價格與成本又是密不可分的,那么,主管部門是否可以給百姓一本明白賬,讓出租車運價構成和調整更透明?

      不可否認,價格調整是應對市場變化的重要手段,但涉及出租車這種帶有一定公共性質的行業,就必須充分考慮更多人的利益,這也是很多地方都要為此召開聽證會的原因。眼下,人們就對出租車管理公司、出租車司機、廣大乘客三者之間的權益和責任不對等感到不滿。這種不滿,一定程度上是因為在許多城市,出租車市場依然是一個通過限制準入而形成的“法定壟斷”市場,在地方政府的自身利益尚未從出租車市場退出的情況下,公眾期望管理部門在出臺相關政策時,能公平地兼顧三方利益。

      出租車運價調整,事關公眾利益,在制定運價調整方案時,管理者有責任就為何漲、如何漲、漲多少作出詳細的說明,拿出令人信服的理由。否則,管理者的苦心可能得不到理解。在漲價時,管理者理應站在一個中立的立場上,充分考慮出租車管理公司、出租車司機、廣大顧客之間的不同利益訴求,找到恰當的平衡點,讓各方面的風險、責任、回報更趨于合理。

      為確保公平,相關的價格聽證會也絕不能流于形式。有關主管部門在各方利益博弈時,更要注意保持中立的“裁判員”角色,本著公開、公正、公平的原則,根據實際情況合理調整出租車運價,爭取得到各方的理解和支持。(人民日報 陳鴻)

     
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