中新網長春7月17日電 中共吉林省委書記王云坤今天說,中央作出實施東北地區等老工業基地振興戰略決策后,吉林當作歷史性機遇和頭等大事,及時謀劃部署,全力推進實施,緊緊抓住制約發展的體制機制障礙和重點難點問題,集中力量攻堅破難,推動振興工作取得突破性進展。
首屆“中國網絡媒體吉林行”啟動儀式上向全國網絡媒體記者通報了振興吉林老工業基地工作進展情況。他說,吉林省是國家重要的老工業基地,歷史上曾為我國形成獨立完整的工業體系和國民經濟體系,為全國改革開放和現代化建設,作出了重大貢獻。在由計劃經濟向市場經濟轉軌過程中,由于受長期積累的體制性、結構性矛盾的制約,經濟社會發展一度比較困難。中央作出實施東北地區等老工業基地振興戰略決策后,吉林當作歷史性機遇和頭等大事,及時謀劃部署,全力推進實施,強調用科學發展觀統攬振興工作,突出改革開放和創新,建設新型工業基地,走出一條具有吉林特色的振興之路。
據介紹,“十五”期間,吉林地區生產總值年均增長10.6%;一般預算全口徑財政收入年均增長17.9%;城鎮居民人均可支配收入年均增長12.6%,在全國的位次由2000年的第29位升至第19位;農民人均純收入年均增長10%,在全國的位次由2000年的第17位升至第11位。特別是去年,振興吉林老工業基地實現了新的突破,發展進一步加快。
王云坤說,吉林推動振興工作在五個方面取得突破性進展。
一是重點產業發展實現新突破。去年,汽車產業實現銷售收入1150.7億元,利潤27.8億元,一汽初步實現“規模百萬化”,汽車年終端銷量達104.7萬輛;石化工業實現銷售收入780.7億元,利潤51.7億元;農產品加工業實現銷售收入1002.9億元,比上年增長49.5%,已經成為吉林新的支柱產業;醫藥、光電子信息等產業在規模、市場、效益等方面有了大幅度提升。
二是國有企業改革實現新突破。長期以來,吉林國有經濟比重高、國有企業包袱重、發展活力不足問題十分突出。去年,我們以產權制度改革為核心,產權多樣化,以建立現代企業制度為方向,全力改革攻堅,基本完成列入計劃的816戶地方國有及國有控股工業企業改制任務,同時帶動了其它國有工業企業及糧食、流通、建筑等行業1951戶企業改革,全省共完成2767戶企業改制任務,涉及職工87.5萬人,其中78.1萬人轉換了勞動關系,累計支付改革成本217.9億元,化解債務299億元。通過改革,企業卸掉了歷史包袱,轉換了經營機制,煥發了新的生機。
三是重大項目建設實現新突破。拉動經濟增長,調整經濟結構,必須有足夠的投資。過去吉林投資率一直低于全國平均水平,投資增速一度排在全國倒數第2位。為此,我們圍繞重點產業發展、企業技術改造和城鄉基礎設施建設,加大了重大項目建設力度。去年,全社會固定資產投資完成1802億元,增長53.8%,增幅居全國第一位,發展的基礎和后勁進一步增強。在項目建設中,注重突出企業主體、市場需求、技術水平和經濟效益,避免低水平重復建設。今年目標爭取達到2000億。
四是對外開放實現新突破。吉林堅持把擴大開放作為振興吉林老工業基地的主要途徑和戰略任務來抓,認真落實國務院關于促進東北地區擴大開放的29條意見。去年成功舉辦了第一屆中國吉林·東北亞投資貿易博覽會,搭建了對外經貿合作的高水平平臺。大力開展招商引資,實際利用外資11.5億美元,引進域外資金242.9億元,實現了雙翻番。
五是縣域經濟實現新突破。吉林提出實施縣域突破戰略比較早,但進展不夠理想,主要癥結是管得太死,沒有放活。為此,省委、省政府作出了擴大縣(市)經濟社會管理權限的決策,先后兩次下放權力876項,占省直機關原有行政審批權限的60%,大大增強了縣域經濟發展的活力。去年縣(市)GDP增幅高于全省平均水平3個百分點,固定資產投資增幅高出全省平均17個百分點,一般預算全口徑財政收入增幅高出全省平均15.6個百分點,歷史上第一次實現了縣域經濟發展快于全省平均水平。
王云坤說,今年是“十一五”開局之年,也是振興吉林老工業基地的關鍵一年。上半年,全省經濟繼續保持良好發展勢頭,實現地區生產總值1550億元,同比增長12%。規模以上工業累計實現增加值660億元,同比增長16.9%;完成城鎮以上固定資產投資743億元,同比增長55.6%;一般預算全口徑財政收入完成217.1億元,同比增長14.8%。在工作組織上,堅持從吉林實際出發,緊緊抓住振興發展的重點和關鍵,著力實施了工業提速增效、新增固定資產投資、城市棚戶區改造和新農村建設試點四項“硬任務”。全省工業增速由年初的全國后位從5月份開始進入前列。固定資產投資增幅繼續保持全國第1位,啟動了一批基礎設施、支持優勢特色產業以及社會事業大項目。城市棚戶區改造工程完成58.6%的拆遷任務,開工面積達到212萬平方米。新農村建設試點工作進展順利。