中新網11月25日電 (中新財經 吳濤 左雨晴 葛成)近日，工信部、國家發改委、國務院國資委聯合發布《關于鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　《通知》提出，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平；建立應對重大突發事件沖擊常態化穩定產業鏈供應鏈協調機制；保障重點產業鏈供應鏈穩定暢通。

　　該如何提升，又該如何保障“雙鏈”穩定暢通？24日，在中新論壇舉辦的“穩住經濟大盤 加力振作工業經濟”沙龍上，與會專家進行了深入討論。

　　“全球供應鏈進入深度調整期”

　　國研新經濟研究院創始院長朱克力表示，當前全球供應鏈進入了一個深度的調整期。要以改革創新為驅動，使產業鏈供應鏈起死回生。

　　以汽車產業為例，中國汽車工業協會副總工程師兼產業研究部部長許海東表示，行業普遍采用了全球通行的“精益生產”模式，該種生產方式具備準時生產的特征，庫存零部件少、占用資金低，在整體制造業中具備成本低、質量好的優點。

　　“不過，上述生產方式對產業鏈和供應鏈的要求極高?！痹S海東稱，“從2020年開始，供應鏈和產業鏈的變動對汽車行業上述模式產生了沖擊。因為汽車有上萬個零部件，缺少一個都不行?！?/p>

　　“需加強區域布局，盡快形成一些可替代方案”

　　該如何提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平？

　　朱克力認為，近年來國內很多地方在推行的“鏈長制”被視為穩鏈固鏈、推動全產業鏈優化升級的重要機制，為增強市場的高效、良性互動，為經濟產業的成長，發揮了保障作用。

　　中國企業聯合會研究部副主任劉興國認為，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，要從三個關鍵點著手，包括加快實現關鍵技術自主，突破“卡脖子”問題；加快推進產業鏈供應鏈補短板、強弱項；進一步優化完善產業鏈供應鏈布局，尤其要加強區域布局，形成能夠保證產業鏈供應鏈安全的一些可替代方案。

　　許海東以汽車行業舉例，“當前，汽車行業正在發生變革，以應對供應鏈和產業鏈的變化。一方面，車企正在適當增加庫存，但這同時意味著增加資金占用和生產成本；另一方面，車企開始選擇區域布局的方式打造供應鏈和產業鏈，以減緩物流、供應的突發性沖擊?！?/p>

　　“堅持差異化原則，加強產業的統籌協調”

　　《通知》指出，建立應對重大突發事件沖擊常態化穩定產業鏈供應鏈協調機制，聚焦重點區域、重點行業、重點企業，加強區域間、上下游聯動?！锻ㄖ愤€指出，發揮產業鏈龍頭企業引領帶頭作用；推動醫藥等重點產業鏈補短板；確保外貿產業鏈穩定，等等。

　　朱克力認為，這就是要堅持差異化原則，加強產業的統籌協調。各地要從實際出發，制定產業鏈的發展配套政策，統籌推進項目建設、人才引進、招商引資、技術創新、政策扶持等方面的各項工作，堅持鍛長板和補短板并舉。

　　朱克力還指出，盡管“鏈長制”的特點是各個地方基于自己的特色實行，但各地也要破除各種封閉小市場，避免低層次的重復建設和過度的同質競爭，不能搞小而全的自我小循環。

　　“各地要立足于全國統一大市場，站在全局高度，更好地用好用活‘鏈長制’，加快產業鏈上下游、產供銷、大中小企業的協同發展，暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環，推動產業邁向中高端，共同塑造我國國際合作與競爭的新優勢?！敝炜肆ΨQ。(完)