“郡縣治，天下安?！?/p>

　　習近平總書記多次強調，“在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定的重要基礎?！?/p>

　　如果說，北上廣深是中國的外衣，縣城就是中國的內里，在這里能看到更加完整、更加真實的中國。如果說大型城市承載著更多的資源與更多的戰略責任，那么，縣城雖然規模小，但數量多、分布廣，是中國經濟中不可忽視的 “草根力量”。

　　縣城的土地，裝下了偌大中國社會的大部分特性，也承接了很多人事業的起飛或轉折。他們，一起構成“中國故事”。

　　從歷史看，周朝“天子地方千里，分為百縣系于國”，秦朝正式推行郡縣制，“縣”持續至今已有2000多年。從數量看，2021年底我國有1866個縣及縣級市，約為地級及以上城市市轄區數量的2倍。從人口看，2021年縣城及縣級市城區人口約2.5億人，占全國城鎮常住人口的近30%?？h城及縣級市城區在我國經濟社會發展中的地位十分重要。

　　有不少縣城已加入“千億俱樂部”。2022年，我國GDP千億縣增至52個，分布于全國12個省份。除了“千億縣”，還有很多各具特色的縣城，生產著“小眾怪異”的產品，滿足全國甚至全球的需求，也將當地百姓的生活串聯，提供著關于生活與生產的另一種有趣想象。

　　縣城位于“城尾鄉頭”，是連接城市、服務鄉村的天然載體，既是農村看城市的窗口，也是城市回望故鄉身影的紐帶。它們勃勃生機，一些縣域已具有較為完善的產業體系，也有一些在積累、布局，等待躍升。

　　縣城連接城市、輻射鄉村，正迎來新的發展機遇。

　　2022年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》，系統提出縣城建設的目標和任務，凸顯了推進以縣城為重要載體的城鎮化建設在城鎮化戰略中的獨特地位和作用。把縣城、縣域的建設和發展放到一個非常關鍵的位置，成為下一階段中國發展的關鍵詞之一。

　　站在這一歷史節點，澎湃新聞聚焦全國縣域發展，調研式走訪全國代表縣，從經濟、產業、營商、文旅、民生等全方位逐一剖析這些縣的發展密碼，挖掘超級實力、超級潛力、超級網紅、超級特色的縣城，觀察他們的生長，總結提煉發展經驗。

　　我們也關注縣域與人的鏈接，走進這些波瀾壯闊、生機勃勃的“超級中國縣”，以縣城為切口，一起觸摸與感知真實的、復雜的中國。

　　澎湃新聞記者 彭艷秋