專家:數據元件將有效打通數據要素化難點堵點
中新網福州5月2日電 (記者 龍敏)清華大學公共管理學院教授、清華大學中國電子數據治理工程研究院院長孟慶國2日接受記者專訪時指出,數據要素對于傳統生產要素的賦能作用已經顯現,但數據作為生產要素的規?;魍ㄈ圆粔蝽槙?,需進一步推動數據要素市場化配置改革,促進新質生產力整體躍升。
在孟慶國眼中,數據要素市場化配置是實現數字經濟高質量發展的關鍵,但目前仍面臨著確權與產權制度不完善、定價與計量機制不健全、市場交易與流通不規范、安全與隱私保護不到位等四個方面挑戰。尤其是數據具有隱私性與敏感性,數據流通面臨著存儲管理風險、數據泄露風險、數據濫用風險、數據篡改風險等安全問題。
孟慶國認為,作為連接數據供需兩端的“中間態”,數據元件在數據要素化全流程中發揮著樞紐作用。數據元件可實現對數據歸集、加工開發、數據確權、流通交易、收益分配、資產化、跨境流動等環節的全鏈條賦能,有效打通數據要素化的難點堵點。
日前在福州市舉辦的第八屆數字中國建設峰會數據要素安全與流通基礎設施分論壇上,《數據元件白皮書(2025)》對外發布,全面總結近年來數據元件技術路線的研究和實踐經驗,介紹數據元件的突破性作用,闡述數據元件的設計、生產與流通方案,并結合具體場景和實際案例展示數據元件在區域及行業應用中的賦能效果。
“數據元件產權清晰、可計量、可定價、可流通且有收益,能被清晰確認為數據資產?!泵蠎c國稱,數據元件能順利適配數據資產入表要求,在進行數據資產初始計量時,數據元件的數據采購、模型開發、權屬鑒證、質量評價等成本均可被清晰計量,并隨數據元件上架及交付而合理分攤;能讓數據資產估值更精準,數據元件質量評價和價值評估分別有詳細的指標評估體系,并依托數據要素互聯網提供數據元件資產現貨交易數據,為價值評估提供參考;可助力企業數據資產持續積累和轉化,可以將原本費用化的人力、數據采買及開發等費用列入企業資產,增厚表內資產、降低資產負債率。
數據作為新型生產要素,通過與土地、勞動力、資本、技術等傳統生產要素的有機融合,提高要素配置和使用效率,將成為重塑生產方式、發展新質生產力的關鍵力量。孟慶國說,數據要素市場化配置是增加高質量數據供給、促進數據共享共用、發揮數據要素賦能作用的有效載體和必然手段。
他建議,強化基礎設施建設,構建高效、安全、可靠的數據收集、傳輸、存儲與處理體系,建設以數據元件、數據空間、數聯網等為代表的數據流通利用基礎設施,打通數據共享流通堵點,實現數據跨域安全流通。(完)


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