中新社北京5月19日電 (記者 陳康亮)繼5月7日發布的一攬子金融政策后，中國資本市場近期再迎多項增量政策。分析認為，這有利于持續穩定和活躍中國資本市場。

　　上市公司是市場之基，提升上市公司質量是助力股市“穩與活”的基礎。

　　中國證監會副主席李明5月19日在深圳證券交易所主辦的2025全球投資者大會上表示，證監會將持續引導上市公司積極通過現金分紅、回購增持、并購重組等方式提升投資價值，不斷打造高質量、有活力的上市公司群體。

　　近日，并購重組領域已有新政出臺。中國證監會5月16日公布施行修改后的《上市公司重大資產重組管理辦法》，在簡化審核程序、創新交易工具、提升監管包容度等方面作出優化，并創下多個“首次”：首次建立簡易審核程序，首次調整發行股份購買資產的監管要求，首次建立分期支付機制，首次引入私募基金“反向掛鉤”安排。

　　申萬宏源證券分析師羅鉆輝表示，并購重組市場已成為A股公司轉型升級的重要陣地。上述《辦法》的核心在于對并購重組政策進一步松綁，鼓勵優質企業通過并購重組方式做大做強，增強市場活力。預計政策有望推動上市公司在新興產業領域加大布局，提升企業核心競爭力，助力上市公司實現高質量發展。

　　投資者是市場之本，增強投資者信心是助力股市“穩與活”的關鍵。

　　“保護投資者，特別是中小投資者合法權益是證監會最重要的工作和核心任務?！敝袊C監會副主席陳華平近日在“5·15全國投資者保護宣傳日”活動上表示，證監會將與有關各方、社會各界進一步凝聚共識，協同推進投資者保護工作，不斷健全投資者保護長效機制，切實增強投資者對資本市場的信任和信心。

　　主要措施包括：進一步推動資本市場高質量發展，從根本上夯實投資者權益保護的基礎；優化完善投資者保護制度機制，筑牢投資者保護的制度根基；推動證券基金機構高質量發展，提升投資者服務水平；依法從嚴打擊證券期貨違法活動，為投資者營造安全的投資環境；支持受侵害投資者依法維權，推進證券期貨糾紛多元化解。

　　南開大學金融發展研究院院長田利輝在接受中新社記者采訪時表示，中國資本市場以投資者為本的理念正得到政策端有力支持。監管層提出的上述措施務實、有力，部分已經落地。如近日印發的《推動公募基金高質量發展行動方案》，標志著中國公募基金行業進入以“投資人利益為核心”的深度改革階段。新規強化基金公司與投資者的利益綁定，通過“浮動費率”機制打破基金“旱澇保收”等問題，推動基金公司重視投資者回報，有利于提升投資者信心。

　　助力股市“穩與活”除了要“強本強基”，也離不開“嚴監嚴管”。

　　5月15日，中國最高人民法院、證監會聯合發布的《關于嚴格公正執法司法服務保障資本市場高質量發展的指導意見》提出，對于通過編傳“小作文”等虛假信息擾亂市場秩序、損害他人權益的行為，受害人提起民事訴訟要求損害賠償的，人民法院依法予以支持；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　近年來，股市“小作文”頻繁在中國社交媒體發酵并引發市場震蕩。比如，在2025年的首個交易日，所謂“小作文”的虛假消息“監管部門指導上市公司1月15日之前釋放全部利空以及保險公司大額贖回公募基金”內容發酵，A股三大指數當天收跌，盤后中國證監會緊急辟謠稱：這些信息都是謠言。

　　巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴表示，在資本市場中，“小作文”通常是指未經證實的敏感消息或謠言，這類信息篇幅簡短、內容具有煽動性，常以聊天記錄、截圖、匿名爆料等形式在網絡快速傳播，對市場危害極大。此次監管部門聯合出擊意義重大，有望極大震懾潛在違法者，彰顯出監管層對資本市場亂象零容忍的堅定決心，有助于營造公平、有序的市場環境，進而推動中國資本市場實現平穩、健康、高質量發展。(完)