中新網北京5月22日電 (記者 郭超凱)48小時刑事速裁、未成年人案件一站式辦理、律師遠程視頻會見……北京市公安局海淀分局執法辦案管理中心探索建立的一系列創新工作機制，為全國執法辦案管理中心建設推進提供了“北京樣本”。

　　5月21日，公安部在北京舉行全國公安機關“陽光下的守護”法治公安主題宣傳活動啟動儀式。啟動儀式后，與會人員集體參觀了北京市公安局海淀分局執法辦案管理中心，了解公安機關開展“一站式辦案”等系列執法機制改革措施的成效。

　　北京市公安局海淀分局執法辦案管理中心是全國首家“一站式辦案、合成化作戰、智能化管理、全流程監督”執法辦案管理中心。中心建立集中辦案機制，立足“集中辦、合成辦、專業辦、安全辦、高效辦”，實現除簡易行政案件外的全部集中辦理，同步建立場所使用、羈押監管、財物辦理、專業辦理、專職辦理、兩案快辦六個一站式辦案機制。

　　比如，該中心推廣的場所使用一站式機制，設置九大業務專區，確保各類執法辦案業務場所全量支撐；優化設置刑事、行政、未成年、特殊、政法五類辦案分區，根據案件類別人員種類規范辦理；實現對犯罪嫌疑人審查訊問、醫療體檢、司法鑒定、財物保管、案件歸檔、行刑銜接、速裁審判等全量集中應用辦理。

　　該中心推廣的兩案快辦一站式機制，也大大提高了執法辦案效率。中心建立以公安牽動政法參與的一站式輕罪治理中心；與檢法司合署辦公，強化日常研判、流轉協同；研發兩案快辦質檢監測系統，聯合檢察院、司法局、法律援助部門，將逮捕羈押必要性審查、社會危害性調查提前至審查階段，推動落實刑事案件認罪認罰“48小時全流轉”、刑拘直訴、行政案件快速辦理等辦案機制，真正實現案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，在質效提升同時，確保公正提速。

　　北京公安執法辦案管理中心的相關經驗模式已在全國推廣。公安部有關負責人介紹，目前，全國公安機關共建成市、縣兩級執法辦案管理中心3200余個，192.2萬名民警取得基本級執法資格，6.99萬名民警取得高級執法資格。

　　與過去民警在派出所辦案要跑多個單位辦理審批手續不同，北京市公安局海淀分局執法辦案管理中心的“一站式辦案”模式提供“一條龍”服務。記者在現場注意到，嫌疑人等候看管、安全檢查、醫療體檢、隨身財物保管等各環節有效銜接，既確保了民警執法行為合法得當，又大大提升了辦案效率。

　　據了解，當前海淀分局正探索建立集執法統籌、集中辦案、合成作戰、智能管理、多元保障、協同治理六大特色為一體的執法辦案管理中心2.0版。

　　北京市公安局法制總隊總隊長肖松介紹，近年來，北京公安機關在全國首創執法辦案管理中心，并將其作為執法規范化建設的“主引擎”和“總抓手”，率先升級打造“一體化、場景化、實戰化”的2.0版“智能中心”，積極構建更優更強更具示范效應的執法規范化新生態，不斷提升公安工作法治化水平和執法公信力，助力公安工作現代化提檔升級。(完)