中新網12月3日電(首席財經記者 李金磊)“短期內，其他國家和地區難以構建和替代我國產業鏈供應鏈體系，中國在全球產業鏈供應鏈中的地位也不會改變，中國作為世界工廠的地位不會動搖?！鄙虅詹垦芯吭簢H市場所所長許英明在接受中新網中國新觀察欄目專訪時表示。

徐鵬宇 制圖

　　外貿“穩量提質”任務艱巨

　　作為拉動經濟“三駕馬車”之一，外貿對中國經濟平穩發展意義重大。今年前10個月中國進出口總額同比增長9.5%，進出口總額、出口總額、進口總額均創歷史同期新高。不過，以人民幣計，10月當月中國出口同比增速已從9月的8.3%降至6.9%，如以美元計同比下降0.3%。

　　許英明表示，當前，全球疫情仍在持續，外需不確定性增強，國內也面臨高效統籌疫情防控和經濟發展的挑戰，中國外貿“穩量提質”任務艱巨。

　　從外部環境來看，受地緣沖突、疫情、極端天氣等因素影響，國際物流運輸局部受阻風險加大，能源、金屬、糧食等大宗商品價格波動明顯，全球經濟復蘇脆弱乏力。同時，原有的國際經濟關系規則框架面臨調整，全球生產和供應網絡可能重塑，外貿產業鏈供應鏈不確定性增加。

　　從國內環境來看，當前國內疫情多發頻發，疫情防控形勢嚴峻復雜，統籌疫情防控和經濟發展難度有所增加，經濟下行壓力加大，外貿產業生產配套、物流等方面面臨一定挑戰，穩定外貿產業鏈供應鏈任務艱巨。

　　“同時也看到，隨著RCEP的深入實施，我國外貿制度創新、管理創新、服務創新持續推進，以及外貿穩定發展若干政策措施的深入實施和產業鏈供應鏈的穩定暢通等，貿易高質量發展新動能將不斷積聚，我國外貿仍將呈現持續增長，質量效益繼續提升的發展態勢?！?許英明說。

　　積極應對一些國家搞“脫鉤斷鏈”

　　當下保護主義、單邊主義抬頭，一些國家搞“脫鉤斷鏈”，中國政府和外貿企業該如何應對？

　　許英明建議，積極參與全球經濟治理，積極參與世貿組織改革，積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)等多邊合作協定。

　　同時，高水平建設自由貿易網絡，高質量建設自貿實驗區，高質量共建“一帶一路”，深入實施RCEP，推動形成市場相通、產業相融、創新相促、規則相聯的良性循環。

　　此外，要積極利用外經貿發展專項資金等相關資金，支持企業利用廣交會、進博會、服貿會、消博會等展銷平臺，積極開拓國際市場，進行多元化市場布局。

　　短期內中國世界工廠地位不會動搖

　　當前，存在一些訂單和產業外遷的現象，在許英明看來，既有我國要素成本上升和產業結構調整的因素，又有中美貿易摩擦等國際大環境的影響。隨著國內產業的持續升級，要素結構的變化，部分市場主體進行了全球布局，也基本符合國際分工和產業升級的發展規律，當然，部分訂單和產業外遷，短期內會影響區域的就業和產業鏈布局。

　　這是否會影響到中國世界工廠的地位？許英明認為，短期來看，目前產業外遷的還是以勞動密集型產業和產業鏈相對低端環節為主，而且中國有門類齊全配套完備的產業鏈供應鏈體系，短期內，其他國家和地區難以構建和替代我國產業鏈供應鏈體系，中國在全球產業鏈供應鏈中的地位也不會改變，中國作為世界工廠的地位不會動搖。

　　長期來看，持續通過營造國際化發展營商環境，高標準落實外資準入后國民待遇，通過全面加強服務和促進，以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量，同時，也需要避免跨國研發機構、產業鏈龍頭等產業鏈的關鍵環節和關鍵領域外遷，鞏固提升我國在全球產業鏈供應鏈中的地位。

　　如何提升外貿產業鏈供應鏈韌性？

　　黨的二十大報告明確提出“著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”。

　　對于如何提升外貿產業鏈供應鏈韌性，許英明建議，推動貿易與產業融合發展。推動自貿實驗區高質量發展，持續推進外貿轉型升級基地建設，加快建設國家加工貿易產業園，培育新一批邊民互市貿易落地加工試點，促進產業鏈供應鏈上下游協作。

　　同時，推動外貿創新發展、綠色發展。發展壯大跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務服務平臺、海外倉等外貿新業態新模式，建設服務貿易創新發展示范區，打造一批全球貿易數字化領航區和綠色貿易發展示范區。

　　此外，高質量推進內外貿一體化發展。深入推進內外貿一體化試點，完善法律法規、經營資質、質量標準、認證認可等方面的一體化體系，培育貿易雙循環企業，高效統籌利用國內國際兩個市場兩種資源。

　　他還表示，進一步發揮出口信用保險作用。加大產業鏈承保規模，精準扶持中小微外貿企業，為外貿企業提供更有針對性的風險保障，提升外貿企業抗風險能力。(完)