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    畢井泉:高質量發展必須依靠創新

    2023年06月28日 12:54 來源:中國新聞網
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      中新網北京6月28日電 (記者 李金磊)“高質量發展必須依靠創新。高質量發展就是創新驅動的發展?!?/p>

      6月28日,全國政協常委、經濟委員會副主任,中國國際經濟交流中心常務副理事長畢井泉在中國新聞社舉辦的“2023中新財經年中會”上表示。

    2023年6月28日,全國政協常委、經濟委員會副主任,中國國際經濟交流中心常務副理事長畢井泉在中國新聞社舉辦的“2023中新財經年中會”上作主旨發言。

      畢井泉指出,既要從新時代新征程黨的使命任務、建設社會主義現代化國家首要任務的戰略高度來認識創新,也要從支撐發展、維護安全的現實需要認識創新,加快實施創新驅動發展戰略,加快落實科技強國重大部署,讓創新成為全面貫徹新發展理念、推動高質量發展的重要驅動,成為全面建成現代化強國的堅強支撐,讓創新在構建新發展格局中發揮關鍵引領作用。

      鼓勵創新必須加強基礎研究

      黨的二十大報告強調,深化科技體制改革,深化科技評價改革,加強國際化科研環境建設,形成具有全球競爭力的開放創新生態。

      畢井泉表示,鼓勵創新必須加強基礎研究,突出原創,鼓勵自由探索。近年來,科研體制改革作了很多探索,也取得很多成功的經驗。他以北京生命科學研究所為例,介紹了北生所的人員招聘和科研管理體制、科技成果評價方法、科技成果轉化機制等經驗。

      據介紹,北生所采用與國際接軌的管理機制,面向全球招聘所長和實驗室主任。對聘任的實驗室主任,研究所提供科研條件,實驗室主任自主決定研究方向和研究課題。北生所只有28個實驗室,二十年來形成了一批在國內外產生重大影響的原創性科研成果。北生所孕育出百濟神州、炎明生物、華輝安健、維泰瑞隆等一批在生命科學領域有影響力的生物醫藥企業。

      鼓勵創新必須落實科研人員個人分享利益的激勵機制

      “鼓勵創新必須落實科研人員個人分享利益的激勵機制,激發科研人員的創新活力?!碑吘f。

      在他看來,專利是供給創造需求,是從無到有的發明??蒲泄ぷ髡叻窒砜萍汲晒D化收益,必將極大激發廣大科學家的聰明才智,為我們建設創新型國家、實施創新驅動發展戰略提供不竭的動力。

      畢井泉指出,應當進一步解放思想,統一認識,積極推進知識產權歸屬和權益分配機制改革,把《促進科技成果轉化法》和《科學技術進步法》有關規定落實到每一個實現轉化的科研成果上。

      鼓勵創新必須破除制度性障礙

      畢井泉表示,鼓勵創新必須破除制度性障礙,努力營造鼓勵創新的生態環境。

      他指出,2015年以來,我國對藥品審評審批制度進行了徹底改革,打擊臨床試驗數據造假,提高藥品審評標準,簡化新藥審批程序,通過上述這些改革,極大激發了廣大科研人員和生物醫藥企業創新的積極性。短短幾年,我國生物醫藥產業發生翻天覆地的變化。

      畢井泉認為,生物醫藥產業發展的實踐證明,黨的二十大報告提出的“穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度性開放”,是生物醫藥產業走向創新驅動發展最重要的制度保障。我們還要在藥物研發各環節對標國際標準,進一步優化服務、提高效率,為廣大科學家和生物醫藥企業提供最好的研發環境。

      畢井泉建議,還應當研究完善價格形成機制,破除以藥補醫的體制,使生物醫藥不僅僅能夠在科學上取得成功,而且能夠實現商業化的成功,發展壯大生物醫藥產業,為推進健康中國建設作出更大的貢獻。

      鼓勵創新必須加強知識產權保護

      “知識產權是財產權的重要組成部分。侵犯知識產權與盜竊和搶劫財產沒有本質性的差別?!碑吘硎?,鼓勵創新必須加強知識產權保護,嚴厲打擊侵權假冒違法行為。

      在他看來,侵權假冒違法行為仍屢禁不止,其根源在于對于造假摻假生產者,法律上可以追究刑事責任,但對于運輸者、銷售者、發貨者,法律則有數額、動機、后果等前置條件,以至于對這些違法經營者基本不能追究刑事責任。不能追究刑事責任則無法通過經營者查到生產者。找不到造假的黑窩點,就很難從根本上治理和杜絕假貨。加之以地方為主的行政執法體制,與地方政府的形象、政績、發展等各種顧慮,也使得查處侵權假冒等違法案件面臨種種障礙,很多違法行為很難查處到位。

      畢井泉建議,當務之急是修訂刑法中打擊侵犯知識產權的有關規定,對侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品運輸者、銷售者、供貨者、向境內外發貨者,均按行為論罪,取消案件數額、動機、后果等前置條件。能夠交代出供貨商且有證據證明不屬于“明知”、“沒有嚴重后果”的,可以免予刑事處罰。

      “同時,要研究把打擊知識產權犯罪的行政執法權上收為中央政府事權,完善全國統一大市場,防范地方利益沖突。還要研究行政執法和刑事司法的有效銜接,增強打擊侵權假冒的執法效能?!碑吘f。

      6月28至29日,由中國新聞社主辦,中國新聞網承辦,《國資報告》雜志社、清華大學中國發展規劃研究院、國是直通車、中國僑網、中新視頻、中新經緯聯合承辦的“2023中新財經年中會”在北京舉行。本次會議以“高質量發展與中國式現代化”為主題。(完)

    【編輯:邵婉云】
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